2023年污染治理和節能減碳中央預算內投資專項申報條件、時間、流程、材料、獎勵措施解讀時間:2022-06-13     閱讀量:
一,2023年污染治理和節能減碳中央預算內投資專項項目申報方向
2023年污染治理和節能減碳中央預算內投資專項項目劃分為兩個方向,分別是:
1,污染治理;
2,節能減碳;
二,2023年污染治理和節能減碳中央預算內投資專項項目支持領域
國家發展改革委根據各類項目性質和特點、中央和地方事權劃分原則、所在區域經濟社會發展水平等,統籌支持各地污染治理和節能減碳項目建設,適度向國家生態文明試驗區、能耗雙控工作突出的地區和易地扶貧搬遷安置點傾斜。
注意:已有其他中央預算內投資專項明確支持的項目不在本專項支持范圍。
三,2023年污染治理和節能減碳中央預算內投資專項項目重點支持
1,污染治理方向重點支持內容:
(1)生活垃圾分類和處理、危險廢物處置等項目。
支持生活垃圾分類、收集、轉運和處理設施、危險廢物處置等環境基礎設施補短板項目。其中,生活垃圾焚燒項目重點支持長江經濟帶、黃河流域、西部地區及縣級地區項目,優先支持使用小型焚燒技術攻關成果的項目。
(2)園區環境基礎設施建設項目。
支持采取第三方治理模式實施的園區污染治理環境基礎設施建設項目。
(3)污水處理及資源化利用項目。支持污水收集管網、污水處理及資源化利用、污泥處理及資源化利用、工業廢水資源化利用等項目建設。
(4)節水和海水淡化項目。
支持節水改造和非常規水資源利用工程、重點城市和縣城公共供水管網漏損治理及關鍵技術裝備產業化等項目建設。

2,節能減碳方向重點支持內容:
(1)煤電機組“三改聯動”項目。
支持中央發電企業和各地區有關企業煤電節能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯動”,主要包括支持煤電機組汽輪機通流改造、鍋爐和汽輪機冷端余熱深度利用改造、能量梯級利用改造、清潔化利用、綜合升溫改造等;支持具備條件的純凝機組開展熱電聯產改造,優化已投產熱電聯產機組運行;支持煤電機組靈活性改造,推動現役機組應改盡改。優先支持大型風電光伏基地周邊配套調峰的煤電機組改造項目。
(2)產業園區綜合能效提升項目。
支持重點產業園區開展綜合能效提升改造,主要包括園區能源系統優化、能源梯級利用、園區內高耗能高排放企業節能降碳改造等項目建設。
(3)重點領域和用能產品設備節能增效項目。
支持重點行業企業實施電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、工業鍋爐等重點用能產品設備更新升級改造,改造后須達到強制性能效標準2級及以上。支持重大節能技術入技術集成耦合示范應用項目。支持干熱巖利用示范項目建設。
(4)低碳零碳負碳先進示范項目。
重點支持“雙碳”領域具有國際國內領先水平、尚未規?;瘧玫南冗M適用技術示范項目,包括先進高效光伏發電、低成本太陽能熱發電、淺層/中深層地熱發電、核能余熱供暖改造、綠氫減碳技術、低碳/零碳冶煉、公共基礎設施近零排放改造、“光伏直柔”建筑示范、近零能耗/近零碳排放示范、全流程規?;疾都V化、煙氣碳捕集及循環化利用示范等。
 (5)大宗固體廢棄物綜合利用助力降碳項目。
支持煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶金渣、工業副產石膏、建筑垃圾等大宗固體廢棄物高值化、規?;C合利用項目建設,重點支持1個國家級大宗固體廢棄物綜合利用骨干企業和5家大宗固體廢棄物綜合利用示范基地有關項目建設。
(6)資源循環利用助力降碳項目。
支持更新改造淘汰設備回收利用項目。支持廢棄物循環利用體系建設,包括規范回收站點和綠色分揀中心建設項目,廢塑料、廢舊金屬、廢玻璃、廢橡膠、廢舊電池、廢棄電器電子產品、廢舊汽車、廢舊紡織品等城市典型再生資源以及風電光伏等新興產業廢棄物循環利用項目,再制造項目,重點支持國家審核的2個廢舊物資循環利用體系建設重點城市有關項目建設。支持可循環快遞包裝規?;瘧迷圏c項目。支持農業循環經濟發展項目。
(7)重點行業清潔生產發造項目。
支持鋼鐵、有色、石化化工、建材等行業原輔材料無害化替代和生產系統清潔化改造等綜合性改造項目,改造后清潔生產水平需達到二級及以上(不包括節能、節水改造項目)。

四,2023年污染治理和節能減碳中央預算內投資專項項目申報時間
截止時間:2022年12月13日
五,2023年污染治理和節能減碳中央預算內投資專項項目重要說明
資金申請報告應當包括以下內容:
1,項目單位的基本情況;
2,項目的基本情況,包括全國投資項目在線審批監管平臺(以下簡稱“在線平臺”)生成的項目代碼、建設必要性及可行性、建設內容、總投資及資金來源、建設條件落實情況、項目建成后的經濟社會環境效益等;
3,項目列入政府投資項目庫和三年滾動投資計劃,并通過在線平臺完成審批(核準、備案)情況;
4,申請投資支持的主要理由和政策依據;
5,項目建設方案,包括項目建設必要性、選址、建設規模、建設內容、工藝方案、產品方案、設備方案、工程方案等;
6,項目投資估算,包括主要工程量表、主要設備表、投資估算表等;
7,項目融資方案,包括項目的融資主體、資金來源渠道和方式等;
8,相關附件,包括項目城鄉規劃、用地審批、節能審查、環評等前期手續(如需辦理)復印件,以及資金到位情況;
9,項目單位應當對其提交材料的真實性、合規性負責,并向項目匯總申報單位作出書面承諾。
六,2023年污染治理和節能減碳中央預算內投資專項項目獎勵措施(2022年)
1,污水垃圾處理等環境基礎設施建設方向獎勵措施:
(1)污水處理、污水資源化利用項目、城鎮生活垃圾分類和處理項目,按東、中、西和東北地區分別不超過項目總投資的 30%、45%、60%、60%控制,單個項目支持金額原則上不超過 5000萬元,重大創新示范項目除外。
(2)城鎮醫療廢物、危險廢物集中處置設施項目,按東、中、西和東北地區分別不超過項目總投資的 15%、20%、25%、25%控制。
(3)其中,縣級地區醫療廢物集中處置項目按東、中、西和東北地區分別不超過項目總投資的 30%、40%、50%、50%控制,單個項目支持金額原則上不超過 5000 萬元,重大創新示范項目除外。
(4)按照國家有關規定享受特殊政策地區的建設項目,安排標準根據相關規定執行。申請享受特殊政策的地區,項目匯總申報單位在申報時應明確提出,并附政策依據及證明材料。
2,節能減碳方向獎勵措施:
節能減碳項目按不超過項目總投資的 15%控制。中央和國家機關有關項目原則上全額補助。
3,資源節約與高效利用方向獎勵措施:
資源節約和高效利用項目按不超過項目總投資的 15%控制。其中,秸稈(農林剩余物)綜合利用項目、海水淡化工程按不超過項目總投資的 30%控制。
4,突出環境污染治理方向獎勵措施:
突出環境污染治理項目,按不超過項目總投資的 15%控制。
 
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