【政策】關于印發2022年全省新興產業創新發展工作要點的通知時間:2022-04-02     閱讀量:
贛工強省小組辦字【2022】13號

關于印發2022年全省新興產業創新發展工作要點的通知
 
各設區市政府,贛江新區管委會,省直有關單位:
    現將《2022年全省新興產業創新發展工作要點》印發給你們,請認真貫徹執行。
 
 
 
               江西省工業強省建設工作領導小組辦公室
                                      2022年3月30日
                                    (此件主動公開)
 
 
 
2022年全省新興產業創新發展工作要點
 
2022年是黨的二十大召開之年,是全面落實省第十五次黨代會精神的開局之年,也是實施“十四五”規劃的深化之年。今年全省新興產業創新發展工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神和對新興產業的重要指示批示精神,聚焦“作示范、勇爭先”目標要求,按照省第十五次黨代會、省委經濟工作會議部署,牢牢把握“穩住、進好、調優”原則要求,聚焦航空、電子信息、裝備制造、中醫藥、新能源、新材料等新興產業,加強政策引領、堅持創新驅動、突出項目帶動、強化企業培育、加快產業集聚、促進融合發展、擴大開放合作和優化產業生態,統籌推進穩鏈、補鏈、延鏈、強鏈工作,促進產業鏈、供應鏈、創新鏈、政策鏈、人才鏈、資金鏈深度融合,切實推動新興產業高質量發展,打造全國新興產業培育發展高地,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、加強政策引領
(一)強化政策總體設計。研究出臺《江西省打造全國新興產業培育發展高地實施意見》,深入實施六大優勢產業補鏈延鏈強鏈專項行動,科學謀劃產業發展中長期思路、目標、任務和政策措施。(責任單位:省工業和信息化廳)
(二)明晰產業發展路徑。編制印發《江西省重點產業鏈強鏈補鏈延鏈重點方向(2022版)》,動態更新“四圖”“五清單”,理清產業痛點、堵點、難點、斷點和強鏈補鏈延鏈方向。(責任單位:省工業和信息化廳)
(三)打造產業鏈鏈長制升級版。完善江西省推動產業鏈鏈長制深入實施的工作機制,進一步實化、優化、深化產業鏈鏈長制,加快打造產業鏈鏈長制升級版。研究提出2022年省重點產業鏈名單,梳理各產業鏈年內主攻的1-2條細分產業鏈。(責任單位:省工業和信息化廳、省產業鏈鏈長制牽頭部門,排名第一位為牽頭單位,以下如此類推)
二、堅持創新驅動
(四)實施創新“國家隊”引進培育工程。推動國家稀土技術創新中心、國家虛擬現實制造業創新中心、國家中藥資源與制造技術創新中心、國家中藥產業創新中心、稀土國家重點實驗室、省部共建持久性污染物控制與資源循環利用國家重點實驗室、大口徑射電天文望遠鏡等落地,引進共建高端研發機構3-5家。(責任單位:省科技廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省科學院)
(五)大力推進創新平臺建設行動。實施研發投入攻堅行動,啟動省實驗室和產業鏈科技創新聯合體建設,爭創國家企業技術中心2-3家,繼續推進省技術創新中心、省級科技協同創新體建設,新增省級產業技術研究院和制造業創新中心5家、工程研究中心30家、企業技術中心100家以上。(責任單位:省科技廳、省發展改革委、省工業和信息化廳)
(六)實施重大技術攻關。深入摸排新興產業“卡脖子”問題,發布新版《江西省產業關鍵共性技術發展指引》。實施10項左右省產業關鍵共性技術攻關專項、十大重大科技創新項目。(責任單位:省工業和信息化廳、省科技廳)
(七)推動創新成果轉化。以新興產業為重點,繼續推進省重點創新產業化升級工程,加快我省重點創新成果產業化。積極鼓勵企業申報省新產品,力爭全年列入省新產品開發和試產計劃項目達到300項以上。(責任單位:省工業和信息化廳)
(八)夯實產業技術基礎。制定實施江西省制造業基礎再造行動計劃(2022-2025年),在核心基礎部件、基礎工藝、關鍵基礎材料、產業技術基礎、工業基礎軟件等領域,實施一批產業基礎再造項目,提升產業基礎高級化水平。(責任單位:省工業和信息化廳)
三、突出項目帶動
(九)全力推進項目建設。堅持“項目為王”,升級實施“項目大會戰”,聚焦“兩新一重”等重點領域加大投資力度。采取“高位化調度、集成化作戰、扁平化協調、一體化辦理”的工作模式推動項目建設,力爭全年統籌實施億元以上工業項目3000個以上。(責任單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、各設區市政府、贛江新區管委會)
(十)引進一批重大項目。編制《江西省重點產業招商指導手冊》,明確招商重點方向和目標企業名錄,為產業招商提供精準指引。積極開展填空式、補位式、鏈條式精準招商,組織開展省級重大招商系列活動。(責任單位:省商務廳、省工業和信息化廳)
(十一)推進重點工程應用。積極推進風電、光伏發電等新能源項目建設。推動重點行業清潔生產和綠色化改造,推廣一批技術優勢和市場優勢明顯的節能環保裝備和產品。加快充電樁、換電站等基礎設施建設,促進新能源汽車消費。(責任單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳)
(十二)加強新型基礎設施建設。以實施“雙千兆”網絡協同共同發展工程為引領,推進千兆光纖接入應用試點工程、中國電信中部云計算大數據中心、中國廣電5G核心網南昌接入點等建設,新增5G基站1萬個以上,移動物聯網終端用戶數達到2700萬戶,擴大5G基站、物聯網設施等覆蓋面。(責任單位:省通信管理局、省工業和信息化廳、省科技廳)
四、強化企業培育
(十三)培育龍頭骨干企業。制定實施產業鏈鏈主企業培育工作方案,力爭每條細分鏈條培育2-3戶鏈主企業。開展制造業領航企業培育,滾動更新全省制造業領航企業培育庫,新增制造業領航培育企業100家左右。(責任單位:省工業和信息化廳)
(十四)培育特色中小企業。支持中小企業升規入統,并在優勢領域精耕細作,力爭凈增規模以上工業企業1000家、“專精特新”企業500家、專業化“小巨人”企業50家、制造業單項冠軍企業10家以上。(責任單位:省工業和信息化廳)
(十五)梯次培育科技型企業。在數字產業賽道培育一批獨角獸(含潛在、種子)、瞪羚(含潛在)企業,力爭有效期內高新技術企業達6500家,入庫國家科技型中小企業數突破9000家。(責任單位:省科技廳)
(十六)做優做強國有企業。深入實施國資國企改革創新三年行動,強力推動省、市重要產業領域國有企業集團層面戰略重組,形成一批有重要影響力的領頭企業,在省級層面打造一家大規模引領性產業投資平臺,帶動形成一批高水平、專業化國有資本投資運營公司。(責任單位:省國資委)
五、加快產業集聚
(十七)推動產業集群提能升級。扎實推進開發區集群式項目滿園擴園、“兩型三化”管理提標提檔和“節地增效”行動,啟動創建制造業高質量發展試驗區,爭創國家級先進制造業集群、戰略性新興產業集群和國家級示范基地。(責任單位:省發展改革委、省工業和信息化廳)
(十八)加快航空產業集聚。推進低空空域管理改革試點工作,推動南昌航空城、景德鎮航空小鎮及南昌、景德鎮通航產業綜合示范區建設。(責任單位:省委軍民融合辦、省發展改革委、省工業和信息化廳、相關設區市政府)
(十九)做大做強電子信息產業。搶抓贛深高鐵開通機遇,進一步做大做強京九電子信息產業帶,支持吉安建設電子信息戰略性新興產業集群,持續做大南昌、九江、吉安、贛州等四城電子信息產業規模。(責任單位:省工業和信息化廳、相關設區市政府)
(二十)打造重要新材料產業基地。支持贛州做大做強“中國稀金谷”、鷹潭建設萬億有色產業集群核心區和九江建設星火有機硅產業基地,啟動景德鎮中日先進陶瓷產業合作園建設,共同打造全國重要的新材料產業基地。(責任單位:省工業和信息化廳、相關設區市政府)
(二十一)做優醫藥產業。抓好中國(南昌)中醫藥科創城建設,加快實施樟樹“中國藥都”振興工程建設,推動南昌、贛州、撫州、吉安等生物醫藥產業鏈逐步向優質仿制藥制劑、原研藥制劑等環節延伸。(責任單位:省工業和信息化廳、省科技廳、省藥監局、相關設區市政府、贛江新區管委會)
(二十二)打造重大新能源產業基地。支持上饒建設世界級晶硅電池及組件基地、宜春打造國家級鋰電新能源產業集群,推動上饒、宜春、新余、贛州、撫州等地打造重大新能源產業基地。(責任單位:省工業和信息化廳、相關設區市政府)
六、促進融合發展
(二十三)深入推進數字產業賽道趕超。發布《數字產業細分賽道指導目錄》,統籌建設數字經濟特色產業集聚區20個,培育細分領域新賽道30條。推動虛擬現實、移動物聯網等產業提質提速發展,力爭VR及相關產業營業收入規模突破800億元,物聯網產業規模突破1800億元。支持南昌建設全省數字經濟創新引領示范區,謀劃建設元宇宙試驗區。(責任單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、省科技廳、南昌市政府)
(二十四)推進產業數字化轉型。開展省制造業數字化轉型揭榜掛帥活動,制定實施5G應用“揚帆”行動計劃,加快建設5G全連接工廠。深入實施“上云用數賦智”行動和新一輪“企業上云上平臺”提升行動計劃,力爭在銅、鋰電、光伏等重點行業,創建一批工業互聯網平臺和數字化轉型促進中心。實施國資國企“十百萬”倍增工程,重點打造20家示范企業,推動200家以上重點工業企業實施數字化、網絡化、智能化升級改造,泛物聯網連接數達200萬以上。(責任單位:省工業和信息化廳、省發展改革委、省國資委、省科技廳)
(二十五)大力發展服務型制造。培育15個左右服務能力強、行業影響大的省級服務型制造示范企業(項目、平臺),力爭打造1個國家級服務型制造示范企業(項目、平臺)。(責任單位:省工業和信息化廳)
(二十六)實施生產性服務業補短板工程。聚焦新興產業共性需求關鍵缺失部位,培育引進一批工業設計、試驗驗證、計量標準、檢驗檢測認證等機構,打造一批高能級產業公共服務平臺。開工建設江西包裝工業設計研發中心、南昌現代服務產業園等項目,力爭新增省級工業設計中心10家。(責任單位:省發展改革委、省工業和信息化廳)
七、擴大開放合作
(二十七)深度融入國家區域重大戰略。實施融入共建“一帶一路”行動計劃,細化落實長江中游三省協同推動高質量發展行動計劃,推進湘贛邊區域合作示范區、浙贛邊際合作(衢饒)示范區、深贛港產城特別合作區、贛閩產業合作示范區建設取得新成效,謀劃建設贛粵高鐵經濟帶,實施對接粵港澳大灣區科技創新行動計劃,促進高水平開放合作。(責任單位:省發展改革委、省商務廳、相關設區市政府)
(二十八)辦好一系列重大活動。辦好世界VR產業大會、國際移動物聯網博覽會、對接粵港澳大灣區經貿合作活動、進博會走進江西、北京科博會、贛臺經貿文化合作交流、滕王閣創投峰會、江西省與跨國公司(上海)合作交流會、跨國公司對話江西圓桌會等活動,積極創辦首屆廬山全球商界領袖夏季論壇和院士創新論壇、首屆工業博覽會等。(責任單位:省商務廳、省委臺辦、省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省金融監管局、省貿促會)
八、優化產業生態
(二十九)暢通產業循環。促進內需提質擴容,深入實施“贛出精品”,大力推廣應用“首臺套、首批次、首版次”產品,鼓勵有條件的市縣和企業,開展新一輪家電以舊換新,實施新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉等行動,分行業、分領域舉辦產供銷對接活動20場以上。擴大出口幫扶,實施“通關與沿海同樣效率專項行動”,加大對國際性展會參展、出口退稅、信用保險、運輸支持、貿易摩擦訴訟支持力度,鼓勵外貿企業鞏固傳統市場、開拓“一帶一路”沿線等新興市場。(責任單位:省商務廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省農業農村廳、南昌海關、省貿促會)
(三十)深入實施營商環境“一號工程”。全面落實省委省政府《深入推進營商環境優化升級“一號改革工程”的意見》,深入落實我省降本增效促進市場主體發展“三十條”,用好省領導掛點等幫扶機制,加大助企紓困力度,力爭全年為市場主體減負2000億元。(責任單位:省發展改革委、省工業和信息化廳)
(三十一)強化金融融資服務。持續開展金融保鏈強鏈行動,遴選發布產融合作主導產業重點企業“白名單”,組織開展產融對接活動10場以上。設立省現代產業發展引導基金。實施“映山紅行動”升級工程和“金融贛軍”工程,完善區域性股權市場,健全“1+5+N”政府性融資擔保體系,推進贛州、吉安普惠金融改革試驗區建設,創新綠色金融發展機制,積極發展科技金融、供應鏈金融等新業態,引導金融資源向新興產業匯聚。(責任單位:省金融監管局、省財政廳、省工業和信息化廳、省國資委)
(三十二)加大人才引育力度。落實省委省政府關于打造天下英才重要首選地的相關文件,深入實施具有競爭力的高層次領軍人才引進培養計劃,加快組建省人才發展集團,做強做實高層次人才產業園。實施人才集聚強鏈計劃,編制重點產業鏈急需緊缺人才目錄,精準引進一批急需緊缺人才和創新人才團隊,全年組織開展人才對接交流活動10場以上,引進急需緊缺高層次人才800人以上。(責任單位:省委組織部、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳)
九、加強組織實施
(三十三)壓實主體責任。省工業強省辦負責統籌謀劃、協調推進、督促落實。各地、各有關單位要研究制定推進工作的政策舉措、方案計劃,進一步細化分解任務,明確序時進度,確保各項工作任務落到實處、取得實效。(責任單位:省工業強省辦、省有關單位)
(三十四)強化協調推進。省工業強省辦將定期調度和通報各地、各有關單位年度工作推進情況,協調推動全省新興產業發展過程中的突出問題,總結推廣好的經驗做法。(責任單位:省工業強省辦、省有關單位、各設區市政府、贛江新區管委會)

     
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